过去，一些单位存在对人才重使用、轻培养的短期行为，专业技术人才参加继续教育的机会和时间不能保证。7月28日上午召开的新疆维吾尔自治区十一届人大常委会第四次会议审议了自治区专业技术人员继续教育条例草案，对保障专业技术人员继续教育提出了具体的、有约束力的规定。

自治区人事厅党组书记、副厅长田文在会上作草案说明时说，自治区现共有各类专业技术人员46．3万人，随着科学日新月异的发展和西部大开发战略对自治区专业人员提出的新的、更高的要求，现有专业技术人员的整体素质已不能适应自治区经济社会迅速发展需要。2003年颁布的《自治区专业技术人员继续教育规定》已不适应自治区经济社会迅速发展的需要，不能够实现国家规定的“全员培训”。

目前，除了继续教育往往流于形式或不落实，无法实行有效的监督以外，由于缺少法律依据，教育培训市场混乱，培训质量参差不齐，滥办班、乱收费、乱发证的现象屡禁不止。田文说，要解决继续教育工作中的新问题和新矛盾，有必要将继续教育的政府规章上升为地方性法规，以保障自治区专业技术人员接受继续教育的合法权益，提高其专业技术水平和创新能力，强化政府对继续教育工作的管理职能和公共服务。

条例草案规定，专业技术人员所在单位不履行继续教育职责，或者代理人事档案的人才服务机构不登记、不如实登记专业技术人员继续教育学习情况的，由人事行政部门给予警告并责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评。

条例草案还将专业技术人员继续教育纳入国民经济与社会发展规划，对贫困地区、边远地区的专业技术人员接受继续教育、中小学生教师继续教育、继续教育经费保障等方面作出了规定。（完）（责任编辑：马敏）